美国环境保护署的杰克逊正在迅速调节温室气体排放

作者:颛孙旨

<p>美国环境保护局局长丽莎杰克逊今天宣布,环境保护局提出的管理工厂,公用事业和炼油厂温室气体排放(GHGs)的建议是一件大事</p><p>拟议的规则将要求新的企业和企业改变其运营并每年排放25,000或更多的温室气体,以使用所谓的“最佳可用控制技术”来控制这些排放</p><p>杰克逊的行为是马萨诸塞州诉EPA的直接结果</p><p>在这种情况下,美国最高法院认定布什政府根据“清洁空气法”未能规范温室气体排放是不合理的</p><p>奥巴马政府宣布将根据“清洁空气法案”规范温室气体排放,并回应公众诉EPA案件</p><p>今天提出的新规则是朝着更广泛的法规迈出的一步,这些法规不仅适用于排放大量温室气体的新企业,也适用于现有的温室气体</p><p>许多观察家认为,“清洁空气法”不是监管温室气体排放的最有效方法</p><p>许多CAA法规都考虑了更多的局部污染物,例如那些形成烟雾的污染物</p><p>但鉴于最高法院的案件,美国环境保护局别无选择,其提议的法规应该增加国会施加的压力,要求通过像Waxman-Markey法案或Senators Boxer(D-CA)和Kerry(D-MA)这样的法律</p><p> </p><p>拟议立法,如参议院立法</p><p> )</p><p>受EPA规定约束的行业一直在迫切要求限制EPA的监管权力,许多行业正在支持Waxman-Markey和Boxer-Kerry等立法</p><p>然而,该行业不会停止向国会施加压力,限制美国环境保护局监管温室气体排放的权力</p><p>他们说他们可能会挑战今天提出的新规则</p><p>他们挑战的基础可能具有讽刺意味:美国环境保护署没有足够的业务来规范其规则</p><p>相反,辩论的焦点是要求EPA不仅要限制大型排放者的排放,还要限制小型企业,教堂,公寓楼和其他小型温室气体排放源</p><p>这就是原因</p><p>美国环境保护署的新法规仅对每年排放至少25,000吨温室气体的设施施加限制</p><p>正是通过这种方式,EPA起草了这一规则,以便非常小的排放者不受监管,因此EPA不会因为必须向数十万家小企业颁发许可证而不堪重负</p><p>他们也可以用这种方式起草规则,使它们看起来合理</p><p>问题是美国环境保护局根据“清洁空气法”的一部分规定了温室气体排放,该法旨在考虑更多的传统污染物,如一氧化碳和二氧化硫</p><p>因此,“清洁空气法”规定,排放100至250吨任何污染物的设施受到管制,这对传统污染物更为合理</p><p>虽然杰克逊的统治有很多常识,但公司可以起诉推翻它,并说这条规则与“清洁空气法”规定的规则不一致</p><p>今天宣布的新的温室气体排放法规的长期和短期是,它可能会增加国会采取经济解决方案的压力</p><p>如果国会不采取行动,....